La cea de-a 1531-a reuniune din 10 – 12 iunie 2025, Comitetul de Miniștri a dispus încetarea supravegherii în cauzele Filat, Asimionese și Evghenii Condrea v. Republica Moldova
Comitetul de Miniștri (în continuare „CM”) a constatat că Republica Moldova a realizat toate măsurile necesare pentru a executa hotărârile/deciziile Curții Europene a Drepturilor Omului (în continuare „Curtea”) în cauzele: Filat v. Republica Moldova (hotărârea nr. 72114/17 din 31 ianuarie 2023); Asimionese v. Republica Moldova (hotărârea nr. 74542/12 din 7 ianuarie 2020) și Evghenii Condrea v. Republica Moldova (decizia nr. 30684/22 din 17 octombrie 2024). În rezultat, CM a decis încetarea supravegherii în cauzele menționate supra.
La 31 ianuarie 2023 Curtea a pronunțat hotărârea în cauza Filat. Aceasta se referă la încălcarea dreptului la un proces echitabil al fostului prim-ministru al Republicii Moldova, garantat de Articolul 6 § 1 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului (în continuare „Convenția”), din cauza lipsei de audieri publice în procesul penal desfășurat între 2015 și 2017. Curtea a constatat că instanțele naționale nu au oferit motive concrete pentru ședințele închise și nu au justificat necesitatea confidențialității probelor. În urma acestei hotărâri, reclamantul a solicitat revizuirea cauzei sale la Curtea Supremă de Justiție, care însă a respins cererea pe 16 decembrie 2024, concluzionând că încălcarea constatată nu afectează validitatea soluției finale pronunțate de instanțele naționale.
În Raportul de acțiuni din 4 aprilie 2025 către CM, Guvernul a susținut că măsurile individuale și generale adoptate de către autorități sunt suficiente pentru a demonstra executarea integrală, la nivel național, a hotărârii Curții în prezenta cauză și, prin urmare, pentru a concluziona că Republica Moldova și-a îndeplinit obligațiile ce îi revin în baza Articolului 46 § 1 din Convenție. Având în vedere caracterul particular al încălcării Articolului 6 § 1 în această cauză, instanțele naționale au constatat că nu sunt întrunite condițiile necesare pentru redeschiderea procedurilor la nivel intern, astfel încât, în afară de plata satisfacției echitabile, nu au fost necesare alte măsuri individuale. Totodată, în contextul caracterului izolat al încălcării și al progreselor realizate în procesul de executare a hotărârii Curții, Guvernul a considerat că nu se impun alte măsuri generale. Comitetul de Miniștri a acceptat argumentele și a decis închiderea procedurii de supraveghere a executării cauzei.
La 7 ianuarie 2020 Curtea a pronunțat hotărârea în cauza Asimionese. Aceasta se referă la încălcarea dreptului la un proces echitabil, deoarece reclamantul a fost condamnat în baza declarațiilor martorilor care nu au fost audiați direct în instanță. Curtea a constatat această încălcare și i-a acordat reclamantului despăgubiri, ceea ce a dus la redeschiderea procesului. Instanțele naționale au reexaminat cauza, au audiat martorii și au menținut achitarea inițială a reclamantului. Guvernul a considerat că nu mai sunt necesare alte măsuri individuale, deoarece deciziile interne au fost favorabile reclamantului. CM a acceptat ca fiind convingătoare argumentele Guvernului și a decis încetarea supravegherii hotărârii în prezenta cauză.
Decizia de radiere de pe rol a cauzei Evghenii Condrea a fost pronunțată la 17 octombrie 2024. În fața Curții, reclamantul invocase încălcarea Articolelor 6 și 13 din Convenție, ca urmare a duratei îndelungate a procesului penal în care avea calitatea de parte civilă și a lipsei unui remediu eficient în acest sens. Guvernul și reclamantul au încheiat un acord de soluționare amiabilă a cauzei, potrivit căruia reclamantul a convenit să renunțe la orice pretenții ulterioare împotriva Republicii Moldova, în schimbul angajamentului Guvernului de a-i achita compensații. În consecință, după achitarea compensațiilor, CM a dispus încetarea supravegherii cauzei.
Comitetul de Miniștri al Consiliului Europei are un rol fundamental în supravegherea executării hotărârilor definitive pronunțate de Curte. CM evaluează măsurile individuale întreprinse pentru remedierea situației specifice reclamantului, verifică măsurile generale adoptate pentru a preveni repetarea încălcărilor similare în viitor, solicită periodic informații și rapoarte din partea Guvernului Republicii Moldova cu privire la implementarea acestor măsuri și poate adopta decizii și recomandări, care să contribuie ulterior la prevenirea unor viitoare încălcări ale drepturilor omului.
Încetarea supravegherii unei cauze în fața CM presupune că statul pârât a îndeplinit toate obligațiile care decurg din hotărârea definitivă a Curții. Această încheiere marchează finalul procesului de supraveghere și are loc numai după o evaluare minuțioasă din partea Comitetului de Miniștri.
