© Prezentul rezumat îi aparține Direcției agent guvernamental din cadrul Ministerului Justiției al Republicii Moldova. Orice preluare a textului sau a unei părți din acesta se va face cu următoarea mențiune: „Rezumatul hotărârii a fost efectuat de către Direcția agent guvernamental din cadrul Ministerului Justiției al Republicii Moldova”.
La 13 noiembrie 2025 Curtea Europeană a Drepturilor Omului (în continuare „Curtea”) a pronunțat hotărârea în cauza Furtună v. Republica Moldova (nr. 30568/20).
Cauza se referă la neexecutarea în termen rezonabil a hotărârii judecătorești irevocabile adoptate de către instanțele judecătorești naționale în favoarea reclamantului, precum și la lipsa unui recurs intern efectiv.
Potrivit circumstanțelor cauzei, reclamantul, fost ofițer de poliție, a obținut printr-o hotărâre judecătorească definitivă din 2010 dreptul de a primi o locuință din partea autorităților municipale din Chișinău, însă aceasta nu a fost executată până în prezent.
Între anii 2012 și 2023, reclamantul a depus șase acțiuni în despăgubire în temeiul Legii nr. 87/2011, invocând neexecutarea hotărârii definitive din 2010. În cadrul primelor cinci proceduri, el a obținut sume importante, totalizând peste 20 000 EUR, reprezentând despăgubiri pentru prejudiciul moral și material, precum și pentru cheltuielile de judecată.
În ultima acțiune, introdusă la 4 iulie 2023, Judecătoria Chișinău a constatat încălcarea dreptului reclamantului la executarea hotărârii într-un termen rezonabil și i-a acordat compensații suplimentare. Totuși, Curtea de Apel Chișinău a anulat în totalitate această hotărâre, respingând cererea reclamantului, iar cauza se află în prezent pe rolul Curții Supreme de Justiție.
În paralel, reclamantul a solicitat modificarea modalității de executare a hotărârii din 2010, cerând transformarea obligației de a i se oferi o locuință într-o compensație bănească echivalentă cu valoarea de piață a unui apartament, estimată la 42 000 EUR. Instanțele naționale au respins cererea, considerând că aceasta ar schimba natura hotărârii definitive, iar printr-o decizie din 21 mai 2025, Curtea Supremă de Justiție a confirmat definitiv această soluție.
În fața Curții, reclamantul a pretins încălcarea drepturilor sale garantate de Articolele 6 § 1 și 13 din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale (în continuare „Convenția”), precum și de Articolul 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție. El a invocat încălcarea dreptului său la executarea hotărârii judecătorești definitive favorabile lui în termen rezonabil, privarea de proprietatea sa și inacțiunea organelor competente de a asigura executarea respectivei hotărâri judecătorești.
Curtea a respins excepțiile preliminare ridicate de către Guvernul Republicii Moldova, care a invocat abuzul de drept, neepuizarea căilor interne de atac și pierderea calității de victimă. Curtea a constatat că reclamantul a acționat cu bună-credință, a utilizat toate căile de atac interne disponibile și că, în lipsa executării efective a hotărârii din 2010, el rămâne victimă a încălcării drepturilor sale garantate de Convenție.
Curtea a mai a reținut că autoritățile naționale nu au depus toate eforturile necesare pentru a asigura executarea hotărârii judecătorești în termen rezonabil. În consecință, a fost constatată încălcarea Articolului 6 § 1 din Convenție, care garantează dreptul la un proces echitabil, și a Articolului 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție, care protejează dreptul la respectarea bunurilor.
Curtea a considerat că despăgubirile acordate reclamantului la nivel național sunt comparabile cu cele pe care ea însăși le-a acordat în cauze similare, motiv pentru care a notat că simpla constatare a încălcării reprezintă o satisfacție echitabilă suficientă. În schimb, Curtea a subliniat că cea mai adecvată formă de reparație rămâne executarea efectivă a hotărârii interne din 2010. Prin urmare, Curtea a obligat statul să asigure, în termen de trei luni, executarea acestei hotărâri, prin mijloace corespunzătoare.
Actualmente hotărârea este disponibilă în limba franceză și poate fi accesată pe pagina web a Curții.
